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　　“教育经费要突出保障重点，加强薄弱环节，提高使用效益。”“促进义务教育均衡发展，资源配置要向中西部、农村、边远、民族地区和城市薄弱学校倾斜。”今年的政府工作报告如是明确指出。

　　增加的教育经费怎么用?目前最需要的是促进教育公平的“雪中送炭”，而不是“重点发展”的锦上添花——这一点已成为政府和教育界的共识。

　　国家教育咨询委员会委员陶西平分析，当下，入托难、农民工子女上学难、城市学生择校热等都体现着老百姓的教育焦虑。缓解这些焦虑，最根本的就是投入足额教育经费，缩小区域、城乡、校际的差距，促进教育公平。

　　客观而言，在增加投入、促进教育公平方面，我国已取得了相当的成绩。

　　今年两会，与“4%”几乎同时宣布的还有一个令人振奋的消息：中国已全面实现“两基”目标，即“基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲”。

　　目标实现的背后，是不懈的努力。

　　以2011年为例，这一年中央财政教育支出大约为3254.9亿元。其中160多亿元用于在集中连片特殊困难地区推行农村义务教育学生营养改善计划，覆盖680个县、约2600万学生;41亿元支持中西部地区新建、改扩建特殊教育学校1001所;近210亿元改善民族教育办学条件、资助困难学生……

　　今年3781.32亿元的中央财政教育支出的顶层设计也已绘制完毕，其中促公平的路线图更为清晰突出：完善农村义务教育经费保障机制，安排资金1057.54亿元;免除城市义务教育学生学杂费,支持进城务工人员随迁子女公平接受义务教育,安排资金82亿元……促进地区间、城乡、校际间教育公平的投入占中央财政教育支出的比例，将近一半。

当然，4%的