实现有许多非常复杂的因素。毕竟这个数字连接的从来不只是教育一环，而是多个领域的改革。

　　“重不重视教育，就看你在教育事业上舍不舍得花钱”。这一次，4%写入预算，是归还“欠账”，但也同样表现出了中国政府以人为本、发展教育的决心。有分析者如是表示。

　　“财政教育投入的增加，得益于近年来政府对教育的重视。”北京师范大学经济与工商管理学院教授袁连生接受记者采访时介绍说，“我国预算内教育支出占财政支出的比例从2000年的12%提高到2010年的14%。”

　　“教育应该走在经济建设的前面。”经济学家们多次如是表示。在此领域，行动已然展开。

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　　增加的经费怎么用?

　　“雪中送炭”重点促公平

　　晚上9点多，湖南省张家界市桑植县的大山深处，汨湖乡姚峰界小学的老师王化安刚刚备完课。他一个人的肩上挑着24个留守儿童的教育希望。

　　“整个小学只有我一名老师，如果我不干了，学校就会撤掉，这24个孩子就要翻山越岭去外面念书。”王化安坦言，1998年，从父亲手里接过姚峰界小学的教育“接力棒”后，中途不止一次想放弃，但是父亲的话——“只要我在一天，这里的读书声就不会消失”，让他数度咬牙坚持了下来。

　　王化安已经知道了教育预算增加的好消息。提到增加的教育预算如何分配，他的愿望很朴素：“眼前最想得到一笔资金，用来在学校门前三四米深的大沟上建水泥桥。”因为“雨季要涨水，学生过木桥很危险”。

姚峰界小学的困难并不罕见。数字化现代教学在城市普及的同时，姚峰界小学这样设备简陋、师资缺乏的农村学校仍不在少数。而这些，已成为增加的教育经费指向的重点方面