2009年上学期，按照有关规定，幼儿园的收费都交到财政局非税局，财政局不同意教育局将应分得的利润作为回购向某股份的资金。因此，向某向黄 兆康提出，创立长期合作办园模式。2010年11月28日，黄兆康代表津市市教育局与向某重新签订协议，实行长期合作，教育局不再偿还投资款，公办老师工 资仍由财政发放。

　　协议约定，教育局仅占幼儿园51%的股份，幼儿园毕业生每年不超过150名进入二完小就读。津市教育局必须保证，在园的公办教师由财政统发工资。

　　受贿10万作购房首付款

　　2008年12月，黄兆康告诉向某，他需要筹集教育局集资款，想向向某借钱。“他告诉我，教育局给每个班子成员下达集资任务，支付1分以上的利息。他想借10万元，只借几个月，到时候连本带息一并偿还。”向某事后交代。

　　据知，黄兆康共集资40万元。2009年4月，津市教育局将该笔集资款本金10万元及利息4275元转入黄的私人账户。此后，黄兆康告诉向某集资款本息已退。“他称现在房子涨价太快，想换套大一点的房子，问我能否推迟还钱。”向某应允了。

　　2010年上半年，黄兆康再次找到向某称要推迟还钱。向某当即表示这笔钱不用还了，黄没有拒绝。

　　2010年1月，黄兆康取出9万元用于支付购房首付款，其他1.4万余元用于日常开支。