瑞士：竞争力世界第一

　　在世界职业教育竞争力的评价中，瑞士在所选的37个经济和教育较为发达的国家中位居榜首。无论是职业教育规模、职业教育质量、职业教育吸引力，还是职业教育对人力资源和经济发展的贡献，瑞士都位居世界前列，显示出雄厚的竞争实力。

　　高度重视职业教育

　　高素质的劳动力是一个国家的核心竞争力。早在19世纪中叶，瑞士联邦宪法就明确了联邦政府有支持职业教育发展的责任。在20世纪30年代，瑞士出台了《联邦职业教育法》，职业教育的法律地位得到了肯定和保障。之后，根据社会的发展变化，该法又被多次修订完善。2004年，最新修订的《联邦职业教育法》颁布实施，对职业教育和培训、职业教育研究、职业咨询等方面进行了明文规定。

　　瑞士对职业教育投入力度很大。《联邦职业教育法》规定联邦政府、州政府和行业组织都要承担职业教育资金的投入。州是公共职业教育经费的主要承担者，其投入比例占整个职业教育经费的3/4。公共职业教育经费主要流向职业学校，联邦政府投入占职业学校总经费的10%至30%。2008年至2011年，联邦政府对职业教育投入270.8亿瑞士法郎，平均每年投入67.7亿瑞士法郎，比2004年至2007年同期增长72亿瑞士法郎，平均每年增长18亿瑞士法郎。

　　完备的职业教育体系

　　瑞士的职业教育体系由职业准备教育、中等职业教育、高等职业教育和职业继续教育组成。职业准备教育由初级中学和职业指导中心承担，主要帮助学生了解相关职业信息和判断自己的能力与职业倾向。中等职业教育由职业学校和学徒培训承担，有全日制和学徒制两种形式，分为2年制、3年制和4年制。2年制毕业生可获得州政府颁发的联邦职业证书，3年制和4年制毕业生可获得州政府颁发的联邦职业文凭，并可直接进入高等职业教育与培训课程学习，或通过联邦职业教育会考进入应用科技大学学习。高等职业教育主要由高等专业学校承担，注重理论与实践的结合，毕业生可获得联邦政府认定的毕业文凭或通过考试获得专业任职资格证书，还可直接进入应用科技大学学习。职业继续教育为成人提供多种形式的正式和非正式职业教育培训。

　　瑞士有9所应用科技大学，覆盖了瑞士各大地区。不同于注重基础理论研究的学术型大学，应用科技大学侧重于应用研究、理论成果转化和技术创新，以培养高层次应用型人才为目标。

　　瑞士的学徒制起源于19世纪，发展到现在已经形成了完整的体系，成为瑞士职业教育的主要模式，约60%以上的瑞士适龄青年参与学徒制学习。学习内容包括文化知识、专业知识和实践操作三部分。其中，文化知识和专业知识在职业学校和职业培训中心学习，实践操作在企业中跟着师傅学习。学徒在企业中学习的时间占整个学习时间的70%以上。在学习期间，学徒都有工资，由企业支付，而在职业学校或职业培训中心的学习则是免费的。

　　多管齐下的职业教育

　　对瑞士的学生们来说，上职业学校从来不是低人一等的选择。瑞士在高等职业教育净入学率、中等职业教育毕业率、高等职业教育(第一学位)毕业率这三项指标上，排名均位居前列。同时，在25岁至64岁中等职业教育学历人口比例和高等职业教育学历人口比例两项指标上，排名也表现不俗。

　　瑞士是联邦制国家，各州享有教育的立法权和管理权，职业教育由联邦政府和州政府共同管理。联邦经济事务、教育与研究部下设的国家教育、研究与创新秘书处和附属的瑞士联邦职业教育与培训研究所，负责职业教育政策与计划的制定、职业教育理论研究，并提供职业教育培训。州政府设有职业教育处，负责州一级职业教育与培训的监督与管理。除此之外，专业机构和企业也参与职业教育相关事务，各种学会、协会组织负责制定职业教育的学习与培训内容、资格与证书考试要求、培训方法与教材等，企业则提供培训场所、学徒岗位和学徒薪酬。

　　因为国家对职业教育和培训的投入大，企业也积极参与其中。完备的职业教育体系与管理体制，与普通教育形成了良好的衔接，职业继续教育也开展广泛，使得瑞士的在职培训可获得程度指标名列前茅。(方勇)