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湖南教育厅厅长张放平访谈实录:将建设教育强省
2012-08-21 11:34:01   来源: 必威体育官网网页版    

  主持人:现在我们对湖南省的教育有了大致的了解。《国家中长期教育发展纲要》中提到教育发展要达到GDP的4%,湖南要建设成为教育强省,那GDP需要达到多少,又将怎么来分配?

  张厅长:国家GDP达到4%,并不是要求每个省都达到4%。因为每个省GDP的增长情况都不一样,所以我们省在建设教育强省的过程当中制定的投入政策是,教育经费在三年的基础上递增20%。连续增长了三年。去年我们省教育的投入是17亿,到今年就达到31亿,所以这个增长幅度是非常大的。全省来讲要求教育支持占整个财政比例的增长一个百分点。去年我们统计大概增加了48亿。

  主持人:现在《发展纲要》还在征求意见阶段,但说到2020年要达到基本目标,湖南省有没有底气?有什么样的规划?

  张厅长:我们完全有信心,我们在建设教育强省的过程当中,也制定了教育强省的具体建设规划和时间表。我们建设教育强省的规划和中长期发展规划现在来看是完全吻合的。我们要求到2020年把湖南基本建成教育强省。《发展纲要》的目标是把我国从人口大国转变为人力资源的强国,我们省是建成人力资源强省,目标是基本一致的。

  主持人:您对《发展纲要》有什么样的看法和建议?

  张厅长:中央国务院对《教育发展纲要》非常重视,起草前后花了将近两年的时间,广泛的征求了方方面面的意见。《纲要》中充满了改革的思路和思想,如果按照纲要来实施,我们国家的教育将发生很大的变化,成为一个新的增长点。

  关键不在于《纲要》写的是不是好,关键还在于实施。我在某种程度上也有种担心。比如说赋予地方的权力,高等教育法里就规定省一级政府有专科的设置权。但教育部要求专业需要注册备案,等于把权限又收回来了。这次纲要中又提出把权力发放给省人民政府,我相信中央国务院是下了很大决心的,温总理连续五次召开座谈会听取意见。我认为这个纲要肯定会被认真的实施,所以我们对纲要的实施还是充满信心的。

  主持人:今年是我们湖南省的教育改革年,为什么要定位教育改革年?请您介绍今年的主要工作内容。

  张厅长:今年教育部在年度工作会上提出今年是改革年,为什么这样说呢?因为今年是《中长期发展规划纲要》颁布的第一年,《中长期规划纲要》里对国内国际教育都有很多方面的大胆改革和尝试。我们省也要按照《纲要》的要求来全面系统的部署湖南省的教育改革。《纲要》没有颁布的时候,我们省也一直在研究怎么改革。比如高等学校办学水平的评估问题,我们一直在探索用什么样的方式最科学最合理的来评估学校的办学水平。今后政府在根据这个评估的结果来作区别投入,而不是吃大锅饭。还要建立现在大学制度,要向高校下放办学自主权。究竟从哪些方面来建立,要下放哪些权力?我们为此成立了专门的研究小组进行研究和讨论。第三要求各地建立职业教育的立交桥。现在学生读完了中专要上大专很困难,因为职高对口的升学比例只有5%,大专生升本科也是一样。为什么职业教育发展那么艰难了,我认为这也是问题之一。那我们可不可在就业形势好的时候,读完中专就去就业;当就业形势不好了可以再回学校读两年书。我们也想拿出了一些建议,如果国家允许,我们可以先拿出方案进行试验。

  现在舆论比较关注,说要逐步取消学校实际存在的行政级别,有好多媒体都问我怎么看这个问题。我对这个议题有三个方面的看法:第一我们国家体制是行政主导的体制,这个行政级别不仅仅是教育部门才有,事业单位、企业都存在。首先我想讲明这个行政级别的存在不是教育独有的。

  第二,确定学校的行政级别有它有利得一方面,可以提高学校的地位和影响。这个是不容抹杀的。

  第三,从长远来讲高等教育和学校的发展还是需要依靠学术的发展,而行政权力在某种层度上制约了学术的发展,所以我们也要准备在教授治校、专家治校,发挥学术委员会的作用等方面大胆去进行尝试和改革,不让行政来主导学校在学术方面的权力。从长远来讲我对《纲要》提出的要求还是非常支持的。

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