内蒙古教育厅厅长李东升：我区教育发展历程
2012-08-30 14:15:10   来源：必威体育官网网页版    评论：0 点击：

　　主持人：面临目前严峻的就业形势，我们教育厅对毕业生做了那些引导呢?

　　李东升：统筹做好高校毕业生就业指导与服务工作，健全就业服务体系，深入开展就业创业教育，鼓励引导大学生面向基层就业和自主创业。进一步深化义务教育经费保障机制改革。进一步完善家庭经济困难学生资助政策，落实好国家即将实施的农村家庭经济困难学生和涉农专业学生免费接受中等职业教育的政策，落实好今年自治区政府工作报告中提出的在牧区推行免费中等职业教育的政策，继续落实普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校国家奖学金和助学金制度。巩固高考招生“阳光工程”成果，加大信息公开力度，综合处置高考移民，确保高校招生录取公平公正。进一步规范教育收费行为，坚决制止乱收费。

　　主持人：能否总结一下建国六十年来内蒙过自治区教育所取得的成就，最后再请您描绘一下未来几年的发展蓝图?

　　李东升：经过建国60年的建设和发展，我区教育事业已经站在一个新的历史起点上，教育改革发展面临许多新的机遇和挑战。从机遇上看，一是党和政府高度重视教育工作。党的十七报告从中国特色社会主义“四位一体”的战略布局出发，将教育放在改善民生六大任务之首，提出要“优先发展教育，建设人力资源强国”，为教育事业发展指明了方向;二是经过改革开放30年的发展，我区经济实力显著增强，为教育事业发展提供了有力的物质保障;三是人民群众对教育事业非常关注，教育需求不断增长，为教育事业发展创造了巨大空间;四是教育事业经过60年的发展，为今后发展奠定了坚定的基础。从挑战上看，人才培养的质量需要进一步提高;服务经济社会发展的能力需要进一步加强;促进教育公平需要进一步推进;教育优先发展的体制有待继续完善。面对新的机遇和挑战，全区教育系统要以科学发展观为指导，立足区情，遵循教育发展规律，以实施素质教育为主题，以提高办学质量为核心，积极推进各级各类教育持续健康协调发展，扎扎实实办好让人民满意的教育，为自治区经济社会发展提供更加有力的智力支持和人才保障。

　　一、以加大经费投入为重点，进一步落实教育优先发展的战略地位。坚持规划优先、投入优先、资源配置优先，积极推动落实财政性教育经费支出占国民生产总值比例达到4%的目标，依法保障教育经费的“三个增长”。进一步强化教育督导职能，以教育法律法规的贯彻落实、保障教育投入和改善办学条件为重点，实施对旗县级人民政府推进义务教育工作的督导评估和对盟市政府推进中等职业教育的督导评估工作。

　　二、以普通高中新课程改革为契机，扎实推进中小学校素质教育。从2009年秋季学期开始，我区普通高中将全面实施新课程。我们将以此为契机，研究制定相关配套措施，着力改变普通高中过早文理分科造成的学生知识结构不完整的现状，鼓励学生在保证必修课程达到基本要求的基础上，有选修其它课程的空间，促进学生全面发展。同时，进一步深化义务教育课程改革，推进普通高中招生考试评价制度改革，探索开展高考改革，加强学校体育、卫生和艺术教育工作，引导学校实施素质教育。从2009年起，着力指导1—2个盟市，在促进义务教育均衡发展、各类教育协调发展、素质教育显著推进的有关工作方面先行一步，成为推动全区素质教育的示范。逐步建立素质教育督导评估的长效机制，对盟市、旗县、学校推进素质教育情况进行全方位监管和督促。

　　三、以标准化学校建设工程为抓手，推进义务教育均衡发展。2008年，自治区教育厅会同自治区发改委、建设厅共同印发了《内蒙古自治区中小学校办学条件标准(试行)》。2009年自治区政府工作报告明确提出：“坚持义务教育均衡发展，深入推进标准化中小学建设。”我们要结合“两基”巩固提高工作，做好标准化工程的建设规划，从今年起启动实施义务教育阶段学校标准化建设工程，力争到2015年实现全区中小学校办学条件的基本均衡。同时，积极争取国家政策支持和相关项目经费，尽快解决20万校外寄宿生问题，优先安排企业移交地方学校、民族学校和薄弱学校建设。通过加强学校管理，依法规范中小学校的招生行为和教育教学行为，努力实现生源的大体均衡，保证中小学校开齐、开足规定课程，同时进一步加大对违规收费补课的查处力度，切实减轻学生课业负担。进一步推进教育信息化建设，推动学校把优质网络教学资源充分、有效地应用到教学中。

　　四、以基础能力建设工程为抓手，大力发展中等职业教育。根据经济社会发展需要，着力抓好中等职业学校和专业的布局结构调整优化工作。在自治区层面，着力面向一、二、三产业特别是自治区六大支柱产业，本着扶优扶强的原则，选择一批专业建设基础相对好的学校重点建设;在盟市层面，着力推动盟市组建职教集团，在盟市范围内实现资源共享、优势互补、学分互认;在学校层面，着力引导学校按照“一校一品”的建设原则，确定一个或几个主打专业集中进行建设。在此基础上，以职业教育基础能力建设工程为抓手，大力加强学校实验实训条件建设和以“双师型”教师为重点的专业教师队伍建设。继续坚持就业导向，以提高学生的实践技能和操作水平为出发点，灵活设计人才培养模式，加强与东、中部地区联合办学的力度，培养适应市场需求的高素质劳动者。坚持学历教育与职业技能培训并重的原则，在农村劳动力转移培训、农村实用技术培训、就业培训和成人继续教育、转岗培训等方面加大工作力度，提高主动服务当地经济社会建设的能力和水平。

　　五、以提高办学质量为核心，全面提升高等学校人才培养、科技创新和服务社会的能力。继续坚持规模、结构、质量和效益相协调的原则，从自治区经济社会发展需要和人民群众的需求出发，适度发展高等教育规模，牢固树立质量核心理念，科学布局，优化结构，坚持走特色办学之路，统筹教学科研工作，着力增强创新能力。扎实推进质量工程建设，进一步深化教育教学改革，做好本科教学工作水平评估和高职高专院校人才培养工作水平评估，不断提高人才培养质量。扎实推进学科建设，动态评价建设好现有的自治区重点学科和重点培育学科，深入实施研究生教育创新计划，调整优化研究生教育学科布局，不断提高高层次人才培养能力。根据自治区经济社会发展目标和产业结构调整方向，聚集创新人才团队，积极建设创新研发平台、技术创新平台和公共服务平台，努力争取纵向、横向重大项目，鼓励跨学科、跨学校、跨地域进行科学研究和技术开发，特别是对关系到国家、自治区重大战略需求的课题，要集中优势资源，联合开展攻关。

　　六、坚持“优先重点”的发展方针，不断提高民族教育质量。进一步加强民族学校的基础条件建设、教师队伍建设和教学科研队伍建设，加强蒙古语教材建设及教学课件的开发，着力提高教育教学质量和现代化水平。大力发展蒙古语授课学前教育，加强蒙古语授课高中阶段教育，争取五年内实现学前一年教育普及率95%以上、学前三年教育普及率50%以上的目标，争取2010年前普及蒙古语授课高中阶段教育。注重在高等教育阶段培养蒙汉兼通人才，增强学生适应社会的能力和就业创业能力。

　　七、坚持鼓励支持和规范管理并重，逐步实现民办教育与公办教育共同发展的格局。按照有关法律法规要求，积极协调相关部门，依法落实扶持政策，从组织管理、教师培训、专业技术职务评聘、招生计划、项目安排等方面与公办学校一视同仁，为民办教育提供宽松的发展空间和有力的政策支持。同时，切实加强对民办教育机构的管理，进一步规范民办学校的招生、收费和教育教学行为，不断提高民办教育的办学质量。

　　八、以提高教师队伍素质为重点，全面加强教师队伍建设。在基础教育阶段，落实好义务教育阶段教师绩效工资实施工作，进一步理顺中小学教师队伍和校长队伍的管理体制，启动新一轮中小学校教职工岗位设置工作，组织开展国家“农村牧区义务教育阶段学校教师特设岗位计划”和新一轮中小学教师全员培训，继续推进城镇教师支援农村牧区教育工作。在中等职业教育阶段，以专业教师特别是“双师型”教师的培养为重点，继续组织实施中等职业学校教师素质提高计划，突出抓好培训质量和效益。在高等教育阶段，继续推进高等教育人才培养“111工程”，以此带动和促进高等学校进一步加强教师队伍建设，全面提高高校教师队伍的整体素质。