新形势下，无锡将直面深化经济体制改革的艰巨任务。今年的“两会”上，放宽民间资本市场准入、对接自贸区、升级版“530”等经济热点，也成为代表、委员们热议的话题。

　　热点聚焦日前，记者收到一位市民的投诉：位于崇安寺的一家英语机构教学内容与合同允诺不符，交涉时发生纠纷，希望得到记者帮助。

　　进门容易出门难

　　刚刚参加工作的小陈姑娘，去年夏天的一天，在保利广场逛街时，被一家英语培训机构的销售人员拦住，极力宣传该机构教学英语的各种优势。小陈想到自己工作有涉外的需要，就咬牙报名参加35700元的外语培训班，时间是2013年8月9日起到2015年2月8日止，为期18个月。销售人员强调，他们是外教面对面教学。她主要也是为此而动了心，但自己一个月收入才2000多元，根本无力一次性支付这笔学费。销售人员遂贴心地提出，可以向指定的金融公司贷款。只要支付500元的首付，以后每月支付1600元的课程费用，就可以参加英语培训了。

　　去年9月起，小陈正式上课，可说好的外教迟迟不见人影。在学习阶段，学员们只是长时间跟电脑互动。“我在家里看着视频学习，觉得内容太陈旧、太简单了。”只是在周三、周六、周日，有老外带着学员去酒吧、咖啡馆，聊聊如何学好英语。上了几次，小陈就觉得不值，想退出，但一看合同傻了：“入门课后 30天内提出退学，甲方同意乙方退学，但甲方需从乙方交纳的课程费用中扣除乙方4800元的管理费，以及教材服务及材料损耗费。”

　　记者在采访中了解到，同在该机构学习的小王也想退学，她也是通过贷款交的学费，但因为她只是个学生，年龄不够，金融公司需审核其家属的信息。该机构的销售人员就冒充小王的妈妈，完成了金融公司的电话审核。“我没有担保，也没有抵押。”小王退学时，得到了另一家英语培训机构销售人员的指点，以没有外教违约为由解除合同。去年10月底，小陈效仿小王也提出退学。可该培训机构的工作人员却一拖再拖，表示需要老板签字同意，但老板出国去了。小陈担心夜长梦多，最终无法追回自己的学费。

　　虚假宣传误导消费

　　由于崇安区消委会的介入调解，最终这家培训机构表示愿退回相关的学费，但小陈需向金融公司支付违约费用，约为全部学费的3%。

　　记者了解到，近年来此类纠纷日益增多。最近滨湖区消委会连接3起投诉，都是关于某英语培训中心中途退学只能转让不能退款的。学员提出的理由是要经常出差、认为教学效果不好等。消协方面表示，为了息事宁人不少培训机构宁愿赔钱消灾。面对众口难调的学生，为了利益最大化，把自己的风险降到最低，培训机构在签订条约的时候，往往设立了各种限制款项，令学员感到骑虎难下。

　　江苏法舟律师事务所徐彪律师介绍，一旦培训机构通过虚假宣传，误导人们进行消费，实际提供的教学质量严重不符广告宣传内容，本身就侵害了消费者的知情权、公平交易权等合法权利。对于协议中出现的类似“不得办理退学及退费手续的相关内容”、“不满一个月要扣掉4800元”等条款内容侵害了学员的契约自由选择权，且免除了自身的责任加重了对方的责任，属于霸王条款，应当认定为无效。

　　签名字前看清合同

　　崇安区法院民事法庭的数据显示，2009-2011年该法院受理的类似培训纠纷为3起，2012年增至54起，2013年受理了10起。“民办外语培训机构迅速扩张，难免良莠不齐，即使消费者选择的是知名度较高的机构，也存在教学、管理等诸多问题。”有关法官这样表示。

　　去年，无锡工商12315消费者投诉举报中心接到关于培训机构投诉82起，主要集中在培训机构定霸王条款、违约，以及不给退款的问题。市消委会提醒：有部分培训机构为免除自身义务、加重消费者责任、排除消费者主要权利，预先在《培训合同》、《学员手册》等中加入“学员报名交费后，不办理退费手续”等“霸王条款”，并且在签订合同时不依法提请消费者注意，也不进行详细说明。而部分消费者在签订合同时不留意此类细节，甚至于根本不看合同内容，致使事后维权的难度大大增加。对此，提醒加入此类培训时要看清内容再签字。如果遇到不公平、不合理的格式条款，可以予以拒绝接受，并要求培训机构修改。如果培训机构不改正，可拨打12315向工商部门或消委会反映。