2013年是安徽省教育督导工作全面展开、取得显著成效的一年。所做的工作主要有:
教育督导机构和督导队伍得到切实加强。继2012年安徽省政府成立教育督导委员会之后,2013年6月,安徽省率先在全国实现省、市、县政府教育督导委员会全覆盖,教育督导体制进一步理顺,为教育督导工作的开展奠定了坚实基础。国务院教育督导委员会办公室编印的《教育督导决策参考》,先后两次向全国推介我省这方面的做法。2013年3月,谢广祥副省长主持召开省政府教育督导委员会第一次全体会议,研究部署教育督导工作,并审议通过《安徽省人民政府教育督导委员会成员单位教育督导工作职责(试行)》,教育督导委员会职能作用的发挥有了较好的制度保障。
2013年下半年,完成了第三届省督学换届工作,遴选、聘任128名省督学。省督学来自全省教育系统、省直有关部门以及企业和社会各界,一改过去督学在教育系统内产生,督导在教育体制内运行的传统做法,增强了督学的代表性和社会影响力。各市、县比照省里做法,先后聘任了4100多名专兼职督学。
义务教育发展基本均衡县督导评估工作有序推进。受省政府委托,省政府教育督导委员会、省教育厅启动了义务教育发展基本均衡县省级评估和申报国家认定工作。至2013年底已完成33个县(市、区)义务教育发展基本均衡县省级评估(其中,10个县(市、区)材料近期报省政府)。11月中旬,国家对我省开展义务教育发展基本均衡县督导检查,合肥市包河区等6个申报区顺利通过督导检查,成为我省首批通过国家认定的义务教育发展基本均衡区,这标志着我省义务教育均衡发展工作迈入了新阶段。
教育综合督导和专项督导扎实开展。我省自2005年着手试点、2006年正式启动的县级党政领导干部履行教育工作职责的督导考核作为一项综合性督导,8年坚持不懈抓下来。2013年,省政府教育督导委员会、省教育厅会同省委组织部,联合开展了对全省105个县(市、区)党政领导干部2012年度教育工作督导考核。最终认定县(市、区)获优秀等次38个、良好等次65个、合格等次3个;县(市、区)时任党政领导干部获优秀等次137人、良好等次238人、合格等次9人。多年的实践表明,这项综合督导对于落实教育优先发展战略,推动教育事业全面可持续发展发挥了不可替代的作用,得到了包括被考核对象在内的社会各方面的认可。
下半年,按照国务院教育督导委员会和教育部的统一部署,组织开展了全省中小学校冬季取暖、财政教育投入两项专项督导,实地督查了解基层真实情况并形成专项督导报告。市县两级政府教育督导委员会在完成国家和省布置的各项工作任务的基础上,结合自身情况,陆续开展了中小学校发展性评估、中小学每天锻炼一小时督导评估、素质教育督导评估和办学水平督导评估等一系列专项督导评估活动。
中小学校督学责任区制度推进工作初见成效。在总结、推广固镇县开展督学责任区试点经验的基础上,重点指导和推动了合肥市、铜陵市和固镇县督学责任区制度建设和中小学校挂牌督导试点工作。2市1县率先实现市直和所辖县(市、区)中小学校责任督学全覆盖,起到典型引领的作用。据统计,截止到12月31日,全省已建立1337个督学责任区,共有1.2万所中小学校和600个幼儿园已实现责任督学挂牌督导。其中9个市和一个省直管县责任督学挂牌督导实现全覆盖。中小学校督学责任区制度的推行,对于规范办学行为、提高教育教学质量、增进学校与群众的沟通了解,都起到了重要的作用。
督学队伍业务素质不断加强。自2011年开始,依托合肥师范学院连续举办了三期全省教育督导干部研修班,培训市、县两级教育督导人员。9月上旬,全省第三届教育督导研修班全体学员赴台湾铭传大学,进行了为期两周的培训考察,期间听取了《中西督学制度演进》《行政区内督学工作之推展》《校内督学工作之推动》等专题讲座,参观考察了台湾部分教育管理部门和中小学校,收到较好效果。
国家基础教育质量监测工作任务顺利完成。按照教育部基础教育质量监测中心的部署,成立省实施国家基础教育质量监测工作领导小组及办公室,组织合肥市庐阳区等5个样本县接受国家基础教育质量监测。期间,共有90所中小学校、3840名师生接受了监测。近期,教育部国家基础教育质量监测中心授予我省优秀组织奖。
教育督导宣传引起广泛关注。改版后的安徽教育督导网以全新的视角、充实的内涵和敏捷的反应,引起教育督导系统内外的广泛关注。尤其教育督导县(区)行系列宣传活动,得到县级党委、政府高度重视、产生积极影响,教育督导舆论氛围进一步趋好。