上周,厚街熊猫电脑维修店一场大火,导致5名职校实习学生3死2伤,他们的年龄都不到20岁。而这仅是冰山一角,民营中职学校的乱象令人关注。实际上,目前东莞民营中职院校已陷入生存困局。主要的8所学校除了老牌职校育才学校勉强坚守,其他学校招生均出现较大幅度下降。受访学校的老板、校长均称,办学已经无利可图,明后年将是民营中职学校的寒冬,不少学校面临倒闭危机。
怪
就业形势一片大好 招生陷入冰谷
11月下旬的一天傍晚,即使在温暖的东莞,风也已经变得料峭了许多。华粤技校董事长林虎开车路过石碣镇一处昏暗的建筑,开车窗指了指,说:“前年,这里还是我的一个校区,现在已经关闭成为别人的厂房了。高峰期我们学校每年可新招学生1000人,今年只招了300多人。”
与此形成鲜明对比的是,作为公办中职学校,东莞技师学院招生从去年的1300余人,猛增至4700多人,实现“爆炸式”扩招。
东莞的职校生一直很受欢迎。今年夏天,全国的大学毕业生都经历了“史上最难就业季”,中职毕业生却不必如潮水般涌进招聘会求职。“每年学校6月份才允许毕业生离校,前一年11月份,就有不少厂家找到学校来了。只要学生愿意,不出校门,就可以找到工作。”育才职业技术学校校长潘庆修说:“东莞市有数百万外来务工人员,而每年中等职业院校的毕业生大概只有2万-3万人,企业对于具备基本职业技能的工人渴求之盛,可想而知。”
在华粤技校,八九成学生一入学就进入了企业 “冠名班”学习。“在入学之前,学生已经知道毕业后可以进入什么企业工作,薪金待遇大概是多少。如果不想折腾,毕业后可以直接进工厂,找工作甚至不需要准备简历。”华粤技校董事长林虎也称:“要是对这份‘保底’工作不满意,学生可以自己再找,一般每个人都有三四个岗位可以挑选。”
就业形势火爆,新生招收也不会差到哪里去。但是,今年的形势却发生了逆转,民营中职院校陷入了前所未有的寒冬。“目前,东莞共有育才、联合技工、智通、五星、南华、宏大、华粤、东坑电大8所主要的中等职业技术学校。此前,不少学校每年新生入学都超过1000人,其中育才可达2500人,联合技工学校则为1800-2000人。但是今年的形势一片惨淡,除了育才技校因为有30多年的办学历史,今年勉强维持外,其他学校招生都出现不同程度的下降,招生数目至少下降了三分之一,有的甚至只招了300多人。”育才的校长潘庆修称:“我们学校现在也是如坐针毡,已经做好明后年招生大萎缩的准备。”
记者获知,华粤技校最高峰时有两个校区,每年招新生约1000人,目前面积较大的一个校区已经关闭,今年新生数目300余人;五星技校2011年高峰期招收新生1000余人,今年招收700-800 人;智通技校2011年招收新生达1100多人,2012年缩减至仅800余人,今年更是惨淡,只有500余人。
伤
“公办”免学费 “民营”重创
民营中职失去竞争力,公办中职得以迅速扩招,主要是政策因素在起作用。五星技校执行董事邹玉丰告诉记者:“从今年开始,东莞市政府对公办中职学校的生均补贴达到14200元/人·学年,实现了学费全免。而政府对民营中职院校的补贴只有3500元/人·学年(家庭困难的学生还可获得1500元一年的助学金,但有数量限制),现在大多数民营中职学校的学费大概是5000-6000元/学年,也就是说,选择上民营中职学校,学生要自己掏腰包2000余元。一个免费,一个需要掏钱,学生怎么选择,就显而易见了。”
据了解,公办中职院校免学费的政策是全国性的,而东莞企业多,技术人才的缺口一直很大,政府巨资补贴亦在情理之中。但雪上加霜的是,目前东莞对民营中职院校的补贴不仅低于公办学校,还低于广州民营学校(每位学生政府补贴为工科4300元/人·学年,文科3500元/人·学年)。这使得东莞的民营职校在与周边地区竞争时,也处于劣势。
其实,早在2010年,东莞已推出了对民营中职学校每人每学年3500元补贴的政策。当时,其他区域城市还没有这样的做法。但春天来得十分短暂。潘庆修坦言:“近几年,民营中职学校受政策的影响很大。2010年,政府推出对民营中职学校的补贴时,各学校招生火爆。2013年,公办中职学校免学费的政策一出,民营中职学校招生顿时一落千丈。‘过山车’式的政策变动,使得民营中职学校疲于应付。”
难
明后年或有学校倒闭
据育才学校招生负责人潘柏任透露,每年4月份,中职学校开始招新工作。往年政府对公办职校的补贴力度本来就大,民营学校很难在本地与其竞争,主要到粤东、粤西等偏远区域招生。而公办中职学校限于办学规模,一般通过中考招收本地生源就已经满足需求。但今年情况有所不同,因为政府的大力扶持,各地公办学校都扩大了招生,跑到粤东、粤西等外地招生,没有中考成绩也可以入学,“极大地压缩了民营中职学校的生存空间”。
多所民营中职学校的招生老师反映,到了招生时节,粤东粤西的每所初中,都有十几所职校的招生人员“光顾”,为了跟公办职业学校竞争,民营中职学校只能提升给初中校长、老师的“介绍费”。目前,“介绍费”已经涨到2000元/人,加上车费、住宿费、请客吃饭,东莞民营中职学校招来一名学生的成本达到3000-3500元,超过学生学费的一半。
“除去招生成本,学校老师还得发工资;为了跟上工厂的技术进步,学校每年还得更新设备。这样算下来,现在民营职校的利润空间已经压缩到极低。”华粤技校董事长林虎说:“明年、后年,有些民营中职学校可能要倒闭。”
学生反馈
师兄师姐回乡拉人入学
谈起公办学校免学费,不少民营中职学生在羡慕之余,均称刚入学时并不知道这一政策。“我学习不太好,考上好高中很难,刚上初三的时候就成了职校抢夺的对象。当时班主任发到我手上的中职学校宣传单就有十几二十份。我也不懂公办学校和民营学校的区别。基本依靠初中班主任的推荐。”五星技校学生冯章(化名)说:“此外,初三放寒假的时候,会有些已经上了职校的师兄师姐回家找我谈话,要把我介绍到他们自己的学校。听说每介绍成功一位,他们都会获得学校一定数额的介绍费。”
部门回应
市教育局:公办职校规模仍将扩大
对于职校发展的前景,东莞市教育局书面回复称,东莞市需要大量技能型人才,这些技能人才主要是靠引进和市内职业院校培养来满足。特别是在东莞加快转型升级的特殊时期,更应该把职业教育放在优先发展的战略地位。
按照规划,“十二五”期间(2012- 2015年),全市中等职业技术教育在校生规模达到6 .5万人,其中公办中职学校在校生规模达4 .5万人,民营中职学校在校生规模达2万人。职业学校的办学规模将根据产业发展的需求变化作出调整。
在东莞市现有中职学校布局结构中,将新建5 所、扩建5所中职学校,同时撤并一批条件不达标的小型职业学校,目前东莞市公办中职学校的学位已达4.5万个。从今年秋季开始,东莞市公办中职学校招生放开户籍限制,面向全省、全国招生,但教育局要求各公办中职学校要在保证教学质量的基础上逐步扩大招生规模。2013年秋季,全市13所公办中职学校(不含技工学校,技工学校今年扩招近3000人)招生13891人,比上年增加2731人,其中搬入职教城的东莞理工今年招生1455人,比上年增加334人。市民营中职学校(不含技工学校)共招生5127人,比上年减少789人。民营职校要生存发展,必须要“勤练内功”,努力提高教育质量,办出特色,才能吸引更多学生报读。