陈国阳

　　【个人简介】

　　浙江新昌人，1978年新昌中学高中毕业，考入浙江师范学院数学系。1983年7月本科毕业，分配到新昌儒岙中学任教,现任浙江省绍兴市教育局局长。

　　【教育理念】

　　为学生一生发展负责

　　“教育不仅是对学生在校几年负责，不仅是对学生的分数负责，而要对学生的一生发展负责，为学生的一生幸福奠基。”浙江省绍兴市教育局局长陈国阳7月中旬接受记者采访时说。　

　　针对学生体质下降把体育锻炼纳入学生日常生活，提出“每天锻炼一小时，健康工作50年，幸福生活一辈子”；针对学生饮食知识缺乏，偏食、嗜食、肥胖症等现象启动中小学饮食教育；针对学生升学中的茫然进行衔接教育，绍兴市实施的这些在社会上引起强烈反响的新举措都源于陈国阳的教育新理念。　

　　陈国阳曾任浙江省重点中学新昌中学校长，是政府特殊津贴获得者，曾获全国思想政治工作创新奖特等奖。2007年就任现职后提出一系列教育新理念，进行了一系列的改革，引起很大反响。　

　　陈国阳认为，改革开放后，校舍、师资、教师基本生活保障等曾严重制约教育发展的问题已相继得到解决，当前制约教育发展的核心因素是教育理念。先进的理念能最有效地整合资源。就像“嫦娥一号”是通过核心价值理念把零部件组装在一起才能飞越太空，若这些零部件用拖拉机的理念来组装，连高速公路也上不了。　

　　“教育的核心是‘培养什么人、怎样培养人’。基础教育更应着眼于人的一生发展，为促进学生的全面发展、终生发展奠基，切忌揠苗助长、竭泽而渔、急功近利。”陈国阳说。“教育的成功不仅是一张高分成绩单和录取通知书，而是一个个学会学习、学会做人、学会生活，可持续发展的人。教育是帮助学生为未来作‘生活预备’，目的是为了学生的生存和发展，着眼于学生的终身学习和未来发展；为学生升学而牺牲‘将来’的发展是短视的，为学生在校的分数而牺牲‘人格’培养是功利的甚至是自私的。因此，要树立办对学生一生负责的教育的理念。”　

　　【教育举措】

　　公办与民办公助并举改革创新学前教育发展的“绍兴模式”

　　陈国阳同志倡导力推的学前教育发展的“绍兴模式”的核心是公办与民办公助并举，即在推进幼儿园公建公办的基础上，政府通过提供引导性、奖励性补助奖励政策，鼓励社会力量按照教育规律和普惠性、公益性要求办园。

　　（一）健全城乡“两种模式”的建园机制。城区以中心小区幼儿园建设为主，实施小区配套建设移交模式。即幼儿园与小区同步规划、同步建设、同步竣工。农村以中心村幼儿园建设为主，实施“乡镇为主、多元筹措、财政补助”模式。各地中小学网点调整后腾出的校舍，适合开办幼儿园的优先改建成幼儿园。

　　（二）完善城乡“两个为主”的办园机制。城区建立“民办公助”为主的，农村建立“多元办公助”为主的办园机制。重点是设立公办民办同等享受的政府引导性资金，促进学前教育多元投入。

　　（三）深化学前教师建设保障机制。增待遇，设立幼儿教师专项补助经费。除了公办教师按规定保障待遇外，对非公办幼儿教师实行补助。增编制。优先落实乡镇中心幼儿园园长、幼教专干、幼教辅导员的公办教师编制。增培训。设立人均300元/年培训经费，由财政埋单。同时从今年起，市区对在幼儿园从教满二年，并继续从事学前教育的教师新获得大专学历，一次性奖励每人1500元，对新获大学本科学历的，一次性奖励每人3000元。

　　（四）强化“三大工程”的推进机制。启动学前教育规划建设工程，制订本地区学前教育三年行动计划和年度发展计划。启动“标准化幼儿园”创建工程，重点突出园所场地和设施设备，至去年底，43.3%的幼儿园创建成为“标准化幼儿园”。启动“学前教育先进县”评比工程，重在考核学前教育城乡发展均衡度。

　　（五）构建济贫助困的帮扶机制。实行学前教育教育券政策，免除家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童的保教费，由财政全额拨付。启动“阳光乐园”建设，满足低收入家庭和外来农民工子女的入园需求。

　　绍兴公办与民办公助并举，改革创新学前教育发展模式，有力促进了学前教育持续健康发展。一是标准化园所建设制度化。城区严格落实小区配套幼儿园标准化建设，农村实施乡镇中心幼儿园高标准建设。2008年至今，新建改建中心村幼儿园153所，75%以上农村幼儿园成为省等级幼儿园。绍兴争取到2013年投资2.2亿元，新建、改建、扩建幼儿园160所，使省等级幼儿园比例达85%以上，在等级幼儿园入园儿童覆盖率达95%以上。二是专项经费保障长效化。2008—2010年，全市共设立学前教育专项经费达8744.7万元。仅2010年，全市设立专项经费4702万元，教师专项补助经费1958.5万元，享受补助人数达4825人。绍兴争取到2013年全市财政性学前教育经费占同级财政性教育经费的比例达到5%以上。三是师资队伍建设常态化。目前，全市幼儿教师学历合格率达99.5%，其中专任教师及园长中具有大专以上学历的占61%。2008年至2010年，幼儿教师持证率从74.3%提增到89.5%；幼儿教师职称评定率从65.4%提增到81.5%。我们争取2013年，教师大专及以上学历比例达80%，持证率达96%。

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